衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于征求《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(征求意見稿)意見的函
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)衛(wèi)生部衛(wèi)生督中心,中國疾病預防控制中心:
為了貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,改善公共場所空氣質(zhì)量,預防和控制公共場所空氣傳播傳染病,保障公眾健康,我部組織起草了《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(征求意見稿),現(xiàn)印發(fā)你們。請你們組織有關(guān)人員,結(jié)合本地情況研究討論,提出具體修改意見。于2005年4月30日前將修改意見反饋我部監(jiān)督司。
附件:公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法(征求意見稿)
二○○五年四月五日
第一章 總則
第一條 為預防空氣傳播性疾病在公共場所的傳播,保障公眾健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)。
公共場所的經(jīng)營者應當依照本辦法做好公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理工作。
第三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)公共場所實施本辦法的情況進行監(jiān)督。
第二章 衛(wèi)生要求
第四條 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)應符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(附后)和有關(guān)衛(wèi)生標準的要求。
第五條集中空調(diào)通風系統(tǒng)的新風應直接來自室外,嚴禁從機房、樓道及天棚吊頂?shù)忍庨g接吸取;新風口應遠離建筑物的排風口、開放式冷卻水塔和其他污染源。
第六條 空調(diào)機房內(nèi)應保持清潔,嚴禁堆放無關(guān)物品;集中空調(diào)風管系統(tǒng)應清潔、無雜物、霉斑,風口應設置防鼠裝置,并定期清洗空調(diào)房間的送風口和回風口,保持風口表面清潔。
第七條新建、改建和擴建的公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)應當增設下列設施:
�。ㄒ唬⿷标P(guān)閉回風的裝置;
(二)控制空調(diào)系統(tǒng)分段運行的裝置;
(三)空氣過濾裝置;
(四)風管系統(tǒng)清洗、消毒用的可開閉窗口。
第八條 新建、改建和擴建的公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)應當經(jīng)過預防性衛(wèi)生學評價,衛(wèi)生學評價合格的集中空調(diào)系統(tǒng)方可投入運行和使用。
投入運行的集中空調(diào)通風系統(tǒng)應當每兩年對其風管系統(tǒng)進行一次經(jīng)常性衛(wèi)生學評價,衛(wèi)生學評價合格的集中空調(diào)系統(tǒng)方可繼續(xù)運行。
衛(wèi)生學評價應當符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》的規(guī)定。
第九條對集中空調(diào)風管系統(tǒng)的清洗應由符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》規(guī)定條件的機構(gòu)承擔,并嚴格按照該規(guī)范規(guī)定的程序進行清洗和消毒。
第三章 衛(wèi)生管理
第十條公共場所經(jīng)營者應當建立健全集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理制度,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和本辦法的規(guī)定,定期開展檢查、檢測和維護,并記錄存檔備查。
存檔的內(nèi)容至少包括以下方面:
�。ㄒ唬┬l(wèi)生學評價報告書;
(二)衛(wèi)生檢測報告書或檢測記錄;
(三)衛(wèi)生清洗和維護情況記錄;
(四)實施清洗、消毒情況記錄;
(五)開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查情況記錄。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應定期對空氣處理機組、過濾器(網(wǎng))、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤進行檢查或更換。
開放式冷卻塔應當每六個月至少清洗一次;空氣處理機組、過濾網(wǎng)、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設備或部件應當每年至少清洗一次。
第十二條公共場所經(jīng)營者應制定集中空調(diào)通風系統(tǒng)傳染病預防的應急預案。預案至少應包括下列內(nèi)容:
�。ㄒ唬┌l(fā)生空氣傳播性傳染病后對集中空調(diào)系統(tǒng)進行應急處理的責任人;
�。ǘ┎煌惋L區(qū)域隔離控制措施、****新風量或全新風運行方案、空調(diào)系統(tǒng)的清洗、消毒方法等;
�。ㄈ┘锌照{(diào)通風系統(tǒng)停用后所采取的其他通風或調(diào)溫措施。
第十三條 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)發(fā)生以下情況后,公共場所經(jīng)營者應當立即對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒。
(一)冷卻水、冷凝水中檢出軍團菌;
�。ǘ┛照{(diào)送風中檢出軍團菌、溶血性鏈球菌等致病微生物;
�。ㄈ╋L管積塵中檢出致病微生物;
(四)風管積塵量為每平方米風管內(nèi)表面大于20克;
�。ㄎ澹┬l(wèi)生學評價表明需要清洗的其它情況。
第十四條 本地區(qū)發(fā)生空氣傳播性傳染病暴發(fā)流行時,公共場所經(jīng)營者應按照衛(wèi)生行政部門的要求啟動集中空調(diào)通風系統(tǒng)傳染病預防的應急預案。
第十五條 本地區(qū)發(fā)生空氣傳播性傳染病暴發(fā)流行時,集中空調(diào)通風系統(tǒng)應當符合下列要求方可運行:
�。ㄒ唬┎捎萌嘛L方式運行的;
�。ǘ┌惭b具有檢測合格證明的空氣凈化、消毒裝置,并保證該裝置有效運轉(zhuǎn)的;
�。ㄈ╋L機盤管加新風的空調(diào)通風系統(tǒng),能確保各房間獨立通風的。
不符合上述要求的空調(diào)系統(tǒng)應當首先進行衛(wèi)生學評價,并依照衛(wèi)生學評價報告結(jié)論的要求分別采取停用、部分運轉(zhuǎn)等措施。
第十六條 本地區(qū)發(fā)生空氣傳播性傳染病暴發(fā)流行時,應當每周對集中空調(diào)通風系統(tǒng)的下列設備或部件進行清洗、消毒或更換。
�。ㄒ唬╅_放式冷卻塔;
�。ǘ┻^濾器(網(wǎng));
(三)空氣處理機組;
�。ㄋ模┍砻媸嚼鋮s器、加熱器、加濕器;
(五)冷凝水盤、噴淋室與加濕段的水槽;
�。╋L機盤管的凝結(jié)水盤等。
空調(diào)系統(tǒng)的冷凝水和冷卻水以及更換下來的部件應進行消毒處理后再行處置。
第十七條 公共場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)空氣傳播性傳染病病例或者疑似病例時,公共場所經(jīng)營者應當及時關(guān)閉所涉及區(qū)域的集中空調(diào)通風系統(tǒng),并按照當?shù)丶膊☆A防控制部門的要求對公共場所及其集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行消毒處理。消毒處理的集中空調(diào)通風系統(tǒng),經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
第四章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十八條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應定期對轄區(qū)內(nèi)的公共場所經(jīng)營者、衛(wèi)生學評價機構(gòu)、專業(yè)清洗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
第十九條 對公共場所經(jīng)營者重點進行以下內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督:
(一)衛(wèi)生學評價情況;
(二)衛(wèi)生監(jiān)測情況;
�。ㄈ┬l(wèi)生管理情況;
�。ㄋ模﹤魅静☆A防的應急預案制定情況。
第二十條 對衛(wèi)生學評價機構(gòu)重點進行以下內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督:
�。ㄒ唬┬l(wèi)生學評價規(guī)范執(zhí)行情況;
�。ǘC構(gòu)質(zhì)量管理體系情況;
�。ㄈ┰u價任務開展情況。
第二十一條 對專業(yè)清洗機構(gòu)重點進行以下內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督:
�。ㄒ唬┣逑匆�(guī)范執(zhí)行情況;
�。ǘ┣逑垂こ藤|(zhì)量情況;
(三)清洗任務完成情況。
第二十二條對違反本辦法的公共場所經(jīng)營者,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門通報批評,并依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定進行處罰。
第二十三條對不依照《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》進行評價或出具虛假評價報告書的衛(wèi)生學評價機構(gòu),以及不依照《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》進行清洗的專業(yè)清洗機構(gòu),由縣級以上衛(wèi)生行政部門通報批評,并依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》進行處罰。
第五章 附則
第二十四條 《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》由衛(wèi)生部制定并發(fā)布。
第二十五條本辦法的術(shù)語定義如下:
集中空調(diào)通風系統(tǒng):為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到給定的要求,而對空氣進行集中處理、輸送、分配,并控制其參數(shù)的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。
風管系統(tǒng):空調(diào)通風系統(tǒng)中用于處理和輸送空氣的風管、風口、空氣處理機組及其它部分。
空氣傳播性傳染�。阂钥諝鉃橹饕獋鞑ネ緩降膫魅静�。
第二十六條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十七條本辦法自年月日起實施。